汕尾概况

行政区划
2004年末，汕尾市管辖的区划有陆丰市（代管）、海丰县、陆河县、市城区和红海湾经济开发试验区、华侨管理区两个经济管理区，辖区内设有42个镇、10个街道办事处，709个村委会，141个居委会。（民政局）

县(市、区)    城区        海丰县      陆丰县      陆河县

镇建制        红草      海城、梅陇  甲子、碣石  河田、河口
(42个)        东涌      小漠、鹅埠  湖东、大安  新田、上护
              捷胜      赤石、鲘门  博美、内湖  水唇、东坑
              (3个)     联安、陶河  南塘、陂洋  南万、螺溪
                        赤坑、大湖  八万、金厢   (8个)
                        可塘、公平  潭西、甲东
                        黄羌、平东  河东、上英
                         (14个)     桥冲、甲西
                                    西南(17个)

街道办事处新港、香洲     (无)      东海、城东    (无)
(10个)     风山、马宫               河西(3个)
           田墘、遮浪
           东洲(7个)

村民委员会    80个        236个       276个       117个
(709个)

居民委员会    40个        42个        49个        10个
(141个)

　　注：按行政区划划分，红海湾经济开发试验区仍属市城区，辖田墘、遮浪、东洲3个街道办事处，22个村民委员会，6个居民委员会；华侨管理区仍属陆丰市，辖3个村民委员会，6个居民委员会。

　汕尾市历史悠久，源远流长。据东南沿海出土文物考证，距今６０００年前的新石器时代，就有先民在此渔猎种植，生息繁衍。《禹贡》有九州之说，时汕尾属九州中的扬州南境；《周礼·夏官·职方》称为藩服之地；春秋属南越；战国入楚称百越，秦至汉初，汕尾全境均属南海郡博罗县地域。汉元鼎六年（公元前１１１年）汉平南越，置海丰县。为汕尾地区有县级建置的开始，距今已有２１１０年。时海丰县隶属东官郡，辖地包括现汕尾市全境及惠来、普宁、揭西之部分地区。隋文帝开皇十一年（５９１年），东官郡与梁化郡等并置为循州，海丰县改属循州；唐高祖武德五年（６２２年），析海丰县东部置安陆县，安陆县治设在大安屯（今陆丰大安镇辖地），辖今之陆丰市、陆河县及惠来、普宁、揭西之一部，至唐太宗贞观元年（６２７年），又废安陆县，并复海丰县，仍隶属循州。五代十国时期，循州改为祯州，汕尾随属祯州。宋开宝四年（９７１年）设广南东路祯州，天禧五年（１０２１年），因避太子赵祯（后即仁宗）名讳，改祯州为惠州，时海丰、博罗、河源、归善（今惠东）四县均属广南东路惠州。海丰县辖兴贤、金锡、杨安、石塘、石帆、吉康、坊廓、龙溪等８都。元代，汕尾地区属江西行中书省广东道惠州路；明代属广东布政使司惠州府；清代属广东省惠州府；清雍正九年（１７３１年），析海丰县东部之石帆、坊廓、吉康三都置陆丰县。县治在东海（今陆丰东海镇），海丰、陆丰两县同属惠州府。民国初年，隶属广东省潮循道，民国１９年（１９３０年），隶属广东省第４行政督察区。　　中华人民共和国成立后，海丰、陆丰均属东江专员公署管辖；１９５３年改属粤东行政公署；１９５７年隶属惠阳专员公署；１９５８年１２月划归汕头地区专员公署；１９８３年９月，又归属惠阳地区专署管辖。１９８８年１月，经国务院批准，在原海丰、陆丰两县的行政区域上设置地级汕尾市，并析海丰县南部沿海的汕尾、红草、马宫、东涌、田、捷胜、遮浪７镇建置市城区；析陆丰县北部山区的河田、河口、新田、螺溪、水唇、上护、南万、东坑等８个镇设置陆河县。市政府驻市城区。１９９２年底，在市城区田镇、遮浪镇设立红海湾经济开发试验区。１９９５年，在陆丰所辖的华侨农场设立华侨管理区（以上两区行政区划仍属市城区和陆丰市）。１９９５年，经国务院批准，陆丰撤县建市（县级市），由省政府直辖，委托汕尾市人民政府代管。

【人口】　据公安部门统计，２００4年末，汕尾市户籍人口总户数63.6万户，总人口311.67万人，分别比上年末增加1.2万户，5.32万人。其中农业人口155.32万人，减少2.17万人；非农人口156.35万人，增加3.15万人。全市人口密度为591人 / ｋｍ２。
（统计局）

【民族】　汕尾市居住人口分属于２２个民族，其中汉族人口占总人口的９９．９２％，其他２１个少数民族人口占总人口的０．０８％。在各少数民族中，超过５０人的有畲族、壮族、侗族，其余少数民族人口甚少；其中，畲族属本地世居，聚居在海丰县鹅埠镇上北村委会红罗村，其余各少数民族均属省内外迁入，省外迁入者居绝大多数。

【语言】　汕尾市绝大多数使用汉语语言。汉语分海陆丰福佬话、客家话、白话（粤语）、占米话、军话、北方方言等方言。海陆丰福佬话主要分布于汕尾市城区、海丰和陆丰大部分地区，使用人口约２４０多万人；根据其语音特点，可分为８个声调片和７个声调片两大片，分别以海城话和东海话为代表。客家话主要分布陆河县、海丰县东北部和西北部、陆丰市北部山区，使用人口约４０多万人。白话集中于汕尾港和马宫港，使用人口多数为深水渔民，约１万人；在汕尾、海城、东海等地，因与港穗商贸往来频繁，受广府文化影响较深，会说白话占相当比例。占米话是一种兼有白话、客家话、闽南话特点又自成体系的混合型方言，分布于海丰县西南部，使用人口约２万。军话是一种含有官话成份但深受客家话、闽南话影响的混合型方言，有陆丰西南镇青塘村、大安镇坎石潭村和海丰平东镇龙吟塘村三个方言岛，使用人口约１万。北方方言主要集中于汕尾市区，使用人口约１万，多数于汕尾建市后迁入；中华人民共和国成立后，国家大力推广普通话，汕尾市居民中有八成左右会说普通话。除使用汉语外，聚居在海丰县鹅埠镇上北村委会红罗村的少数民族畲族，人口约２００人，其使用民族语言———畲语。

【位置与范围】汕尾市位于广东省东南沿海，在北纬20.27—23.28和东经114.54—116.13之间。东邻揭阳市，同惠来县交界；西连惠州市，与惠东县接壤；北接河源市，和紫金县相连；南濒南海，与香港隔海相望。陆域界线南北最宽处90km，东西最宽处132km，总面积5271km2,（不含东沙群岛1.8km2）占全省总面积2.93%。大陆岸线长302km，占全省岸线索长度9%；辖内海域有93个岛屿、10个港口和3个海湖。全市沿海200m等深线索内属本市所辖海洋国土面积 2.38km2，占全省海洋国土的14%。
【地质地貌】汕尾地貌区域为华夏陆台多轮回造山区，地质构造运动和岩浆活动频繁。侏罗纪燕山期造山运动基本奠定了本地区现代地貌的轮廓。在地球史上距今最近的是“喜马拉雅山运动”，使本地区表现为断裂隆起和平共处塌陷，产生了侵蚀剥削和堆积，北部上升，南部下降。以后的新构造运动继续抬高，使花岗岩逐步暴露地表，形成广阔的花岗岩山地，丘陵及台地。
　　本地区地质年代最早是三叠系上统，继而侏罗系第四系。岩石主要有花岗岩、砂页岩及第四系列化冲积砂砾层出不穷等组成。经过大自然和人类活动的作用，构成复杂的土壤类型。土壤类型有：水稻土、南方山地草甸土、黄壤、红壤、赤红壤、菜园土、潮沙泥土、滨海盐渍沼渍土、海滨沙土、石质土等10多种土类，40多个土属，70多个土种。
　　由于历次地壳运动褶皱、断裂和火山岩隆起的影响，造成了山地、丘陵、台地、平原兼有的复杂地形地貌。本地区位于莲花山南麓，其山脉走势为东北向西南方向倾斜。莲花山脉由闽粤边界的铜鼓岭向东南经汕尾跨惠阳到香港附近入海。地形为北部高丘山地，山峦重叠，千米以上高山有23座，最高峰为莲花山，海拔1337.3m，位于海丰县西北境内；中部多丘陵、台地；南部沿海多为台地、平原。全市境内山地、丘陵面积比例在，约占总面积的43.7%。

【河流】汕尾市境内集雨面积100km2以上的河流有螺河、螺溪、南北溪、新田水、乌坎河、长山河、水东河、龙潭河、鳌江、赤石河、明热河、黄江河、西坑水、吊贡水、大液河等15条，其中直流入海的确良有螺河、乌坎河、鳌江、黄江、赤石河等5条。螺河和黄江河是汕尾市两条大河。螺河处北向南纵贯陆河、陆丰两地，直流入海。该河发源于莲花山脉三神凸东坡，全长102km，于海陆丰交界处的烟港汇入南海碣石湾。螺河流域面积为1356km2（其中1321km2在本市境内）年均径流量为19.82km2。螺河流域是陆丰市水能资源最为丰富的流域，其水能资源占全陆丰市的80%，可开发电量占全陆丰市规划年发电量的78%。历史最枯流量为0.15km3/S（1963年4月30日），螺河现已建成5座中型水库，控制集雨面积231km2。螺河桥闸是螺河下游一宗集灌溉、城镇供水、防洪、排涝交通、发电的综合性大型桥闸。螺河的东西大堤现已达20年一遇防洪标准。黄江发源于莲花山脉上腊烛山，流经海丰16个乡镇场，在马宫盐屿注入红海湾，全长67km。由于20世纪70年代围海造田，把黄江口至马宫盐屿的长沙滩涂围成一条宽仅200m的河道，成为黄江干流的延伸部分，使龙津河、大液河、虎头沟等独流入海的河流成为黄江水系。黄江全流域面积1370km2（本市内1357km2），年均径流量为19.35 km2历史最大洪水3500km3/S（1957年5月13日）。最枯流量0.8km3/S（1963年5月15日），平均坡降1.10‰，水力理论蕴藏量3.19万kw ，可开发量1.7万kw ，已开发量度1.1kw 。根据以蓄为主，蓄泄兼施的方针，到1998年黄江已建成大、中型水库6座，共控制集雨面积501km2，占流域面积36.9%。中下游已进行了三河归一整治，并建成防潮大闸，使大面积的灌溉、防洪（潮）基本达到省定标准，且为汕尾市区（含红海湾开发区）和海丰县城供水水源奠定可靠基础。

【气候】汕尾地处北回归线以南，属南亚热带季风区，海洋性气候龙为明显，光、热、水资源特别丰富，物质能量转换迅速。全市境内太阳辐射总量年平均120千卡/cm2以上，光合潜力每1/15公顷约7400kg（太阳总辐射量每千卡R净光合产物为61.9kg/公顷）；年日照时数平均为2179.1小时，日照率为49%。汕尾气候温和，年平均气温为21.90C，南北气候略有差异，南部沿海年平均气温约为220C，北部山区约210C—21.50C，相差为0.5—10C；月平均最高气温31.70C，月平均最低气温19.10C；其中极端最高气温38.50C，极端最低气温-0.10C；水稻安全生长期为260天左右。全市雨量充沛，平均降雨量为2200mm，属湿润地区。境内雨季始于3月下旬，终于10月中旬；常年雨量集中在4—9月的汛期，降雨量占全年80%以上；而自10月起至翌年3月，雨量度稀少，降雨仅占全年的15-20%，故春旱、夏涝是汕尾水旱灾害的一般规律。由于地形作用降雨量集中，使本市成为广东省3在暴雨中心之一，曾有过日降雨量621.6mm和一次连续性最大降雨1191.5mm的记录。此外，由于汕尾背山面海，岸线较长，故夏秋季节较易受西太平洋和南海热带气旋（台风）的袭击及影响。资料显示，影响汕尾气候的热带气旋年平均4.9个，最多年份10个，气旋带来的狂风、暴雨和海潮，往往酿成风、涝、潮灾害，但其丰沛降水亦可缓和干旱，增加工厂水库蓄水，为次年的早稻等农作物生产蓄备丰富的水源。

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